各学院、各部门:
为了加强预算管理,进一步规范预算编制,根据《中华人民共和国预算法》和南平市财政关于编制预算的要求,结合我校实际,科学编制2020年的经费收支预算,保证学校各项工作正常运行和学校应用型转型发展,确保我校各项事业健康发展,现就做好我校2020年度经费预算的编制工作通知如下:
1、各学院(部门)应遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求效益和收支平衡原则编制预算申报稿,优先保证人员经费、教学科研、学生奖助学金等各项支出达到规定要求,持续压减一般性经费支出,“三公经费”和行政经费支出,年度不超出上年水平。努力控制基本建设支出。根据南平市财政局《关于贯彻落实过“紧日子”要求进一步加强和规范市级部门预算管理的通知》(南财预[2019]36号)文件精神,各学院(部门)要切实压减支出,竖立“过紧日子”思想,进一步压减非急需、非刚性支出,削减或取消低效无效资金,按照“保障重点、有保有压、绩效优先”的要求编制本单位支出预算,坚决反对铺张浪费。
2、2020年预算原则上按照2019年预算数编制,严禁重复、多头申报或虚报预算项目,严格执行政府采购制度,严禁配备明显超出机关办公基本需求的高档、高配置产品。对于非新增职能或新增任务的事项原则上不新增安排支出,新增支出申请需以国家、省和市委市政府新出台的政策文件为依据。
3、清理长期固化和非急需的部门支出项目。各学院(部门)应加强对支出项目的定期评估,特别是常年安排但使用率较低的支出,要集中清理或减少预算,杜绝预算安排中的惯性。按照零基预算的规定,财务处于每年年底对上一年度各学院(部门)的预算使用情况进行效益分析,对未使用完毕的预算清零,对于预算开支不合理,经费使用缓慢、效益低下的的单位予以通报。
4、全面细化预算,优化支出结构。2020年项目支出预算必须细化预算至具体用途,如预算项目经费需要用于哪些项目,各项目具体工作及预算开支金额等,无细化预算的项目不安排,以杜绝预算安排大大超出实际需求的不合理的现象。
5、实行全面绩效管理。按照《福建省财政厅关于印发全面实施预算绩效管理若干措施的通知》要求,将部门预算收支、政策和项目全部纳入绩效管理。对重大项目开展事前绩效评估,提高预算编制的精准性。按照《南平市财政局关于编制市本级部门预算》的有关规定,各学院(部门)在上交2020年预算编制计划时,需同时提交《多宝体育2020年预算支出绩效目标申报表》,制定本部门经费的年度绩效目标,绩效目标编报要从保障中央、省市规定项目的完成情况,达到预期目标和师生满意效果的角度出发,全面清晰反映部门职责、工作重点和具体任务,明确项目预期要达到的产出和效果,并以量化绩效指标进行绩效描述。财务处将按照财政局对预算绩效管理的要求,针对各学院(部门)年初上报的绩效目标进行绩效考核,将绩效考核结果作为下一年预算分配的依据,提升预算资金的使用效益。
6、编报方式和报送时间:各学院(部门)应于?xml:namespace>
附件:1.多宝体育2020年各二级学院预算申报表
2.多宝体育2020年各部门预算申报表
3.多宝体育2020年部门(学院)支出绩效目标申报表
附件3.xlsx